關(guān)于呈報(bào)《海口蘭花財(cái)富園和發(fā)動(dòng)種植蘭花資金扶持方
    案》(代擬稿)的請(qǐng)示市當(dāng)局:
    《?？?/a>蘭花財(cái)富園和發(fā)動(dòng)種植蘭花資金扶持方案》已于11月23日經(jīng)市當(dāng)局常務(wù)集會(huì)會(huì)議審議并原則通過,會(huì)后,按照常務(wù)集會(huì)會(huì)議精力和蒙國海副市長12月4日召開集會(huì)會(huì)議的指示意見,我局對(duì)方案舉辦了修改和完善,現(xiàn)將該《方案》(代擬稿)呈報(bào)市當(dāng)局審批。如無不當(dāng),請(qǐng)以市當(dāng)局辦公廳名義頒布實(shí)施。
    妥否,請(qǐng)指揮。
    附件:《?？谔m花財(cái)富園和發(fā)動(dòng)種植蘭花資金扶持方案》(代擬稿)
    海口市林業(yè)局
    2012年12月11日
    (此件主動(dòng)果真;接洽人:古聰,接洽方法:68724512)
    ?？谔m花財(cái)富園焦點(diǎn)區(qū)建樹和發(fā)動(dòng)種植蘭花
    資金扶持方案
    ?？谔m花財(cái)富園是我市實(shí)施南渡江流域三十萬畝地皮整治重大工程的首個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目籌劃占地7984畝,別離位于?？谑?/a>龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)和瓊山區(qū)舊州鎮(zhèn),分為焦點(diǎn)示范區(qū)和發(fā)動(dòng)種植區(qū)兩大部門。焦點(diǎn)示范區(qū)籌劃占地2484畝(個(gè)中新坡鎮(zhèn)1584畝,舊州鎮(zhèn)900畝),由海南柏盈蘭花財(cái)富開拓有限公司投資建樹,同時(shí)通過焦點(diǎn)示范區(qū)發(fā)動(dòng)種植蘭花5500畝(個(gè)中龍華區(qū)2500畝,瓊山區(qū)3000畝),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收。由于該項(xiàng)目具有龐大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,按照“?？谑心隙山饔虻仄ふ沃卮蠊こ獭辟Y金利用要求的精力和相關(guān)劃定,特?cái)M定蘭花財(cái)富園和發(fā)動(dòng)種植區(qū)資金扶持方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)夫增收為方針,以促進(jìn)我市蘭花財(cái)富現(xiàn)代化為主要任務(wù),以蘭花尺度種植出產(chǎn)大棚和智能化溫室為重點(diǎn),類型操縱措施,最大限度發(fā)揮當(dāng)局資金津貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一法式動(dòng)我市成長蘭花的努力性,推進(jìn)我市蘭花財(cái)富又好又快成長。
    二、建樹內(nèi)容
    焦點(diǎn)示范區(qū)和發(fā)動(dòng)種植區(qū)總計(jì)投資16.6億元,項(xiàng)目建樹期從2012至2015年共4年。個(gè)中焦點(diǎn)區(qū)建樹投資11.9億元,主要建樹:國際蘭花生物科學(xué)研究中心、蘭花產(chǎn)物物流加工基地、海南蘭花出產(chǎn)處事中心、全球最大蘭花種苗組培基地、蘭花現(xiàn)代化出產(chǎn)示范基地、蘭花生態(tài)休閑度假基地。發(fā)動(dòng)種植區(qū)投資4.675億元,采納財(cái)富發(fā)動(dòng)的扶貧方法及當(dāng)局扶持、企業(yè)發(fā)動(dòng)、農(nóng)戶參加的模式,努力穩(wěn)妥推進(jìn)蘭花財(cái)富上程度、創(chuàng)特色。
    三、主要方針
    (一)打造我市萬畝國度級(jí)蘭花財(cái)富出產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)集科研、種苗、種植、加工、銷售、休閑為一體的蘭花財(cái)富綜合成果,奠基我市蘭花財(cái)富成長基本,為我國蘭花出產(chǎn)提供處事,樹立樣板。
    (二)以焦點(diǎn)示范區(qū)為推手,以蘭花出產(chǎn)相助社為載體,推廣尺度化種植技能,發(fā)動(dòng)蘭花種植出產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)夫增收。
    (三)成長蘭花農(nóng)業(yè)休閑旅游,實(shí)現(xiàn)二次增收,促進(jìn)國際旅游島建樹。
    四、扶持環(huán)節(jié)和津貼尺度
    ?？谔m花財(cái)富園焦點(diǎn)示范區(qū)和發(fā)動(dòng)種植區(qū),總投資166640萬元。個(gè)中焦點(diǎn)示范區(qū)投資119890萬元,當(dāng)局扶持13436.48萬元,占焦點(diǎn)示范區(qū)投資總額的11.2%。發(fā)動(dòng)種植區(qū)投資46750萬元,個(gè)中當(dāng)局扶持30250萬元,占發(fā)動(dòng)種植區(qū)總投資的65%。焦點(diǎn)示范區(qū)和發(fā)動(dòng)種植區(qū)兩項(xiàng)扶持合計(jì)為43686.48萬元,分4年實(shí)施。
    (一)扶持環(huán)節(jié)
    1、扶持財(cái)富園2484畝焦點(diǎn)示范區(qū)的種苗出產(chǎn)設(shè)施、蘭花大棚設(shè)施建樹和蘭花智能化溫室建樹、科研嘗試室、病毒檢測中心、蘭花常識(shí)博覽館、學(xué)術(shù)交換中心、種質(zhì)資源庫、貯運(yùn)包裝中心、產(chǎn)物加工場、農(nóng)夫技能培訓(xùn)中心、技能推廣處事站、出產(chǎn)資料處事市場建樹,分4年津貼總金額為13436.48萬元。
    2、扶持財(cái)富發(fā)動(dòng)蘭花種植出產(chǎn)設(shè)施建樹和種苗津貼,4年共計(jì)扶持金額30250萬元。兩項(xiàng)合計(jì)為43686.48萬元。
    (二)津貼尺度:
    1、焦點(diǎn)示范區(qū)建樹
    (1)出產(chǎn)設(shè)施按建樹尺度的48%給以津貼,包羅智能溫室、出產(chǎn)大棚等。
    (2)其他配套設(shè)施按建樹尺度的30%給以津貼,包羅科研嘗試室、檢測中心、組培中心、蘭花常識(shí)博覽館、學(xué)術(shù)交換中心、出產(chǎn)處事中心、物流等。
    (3)農(nóng)業(yè)休閑設(shè)施由企業(yè)全額投資,市當(dāng)局不予支持。
    2、發(fā)動(dòng)種植區(qū)建樹
    (1)出產(chǎn)設(shè)施建樹當(dāng)局資金扶持70%,按每畝最低投資5萬元,即每畝津貼3.5萬元,農(nóng)夫本身貸款包袱1.5萬元(當(dāng)局貼息)。
    (2)種苗津貼尺度:按每畝1萬株,每株3.5元計(jì)較,詳細(xì)由當(dāng)局每株津貼2.0元(每畝2萬元),企業(yè)為種植戶每株出資1.0元(總計(jì)一千萬株苗),種植戶每株本身包袱0.5元(每畝5000元)。
    3、資金籌措
    扶持資金來歷為當(dāng)局投入和社會(huì)投資,當(dāng)局扶持資金由當(dāng)局整合我市地皮整治和財(cái)務(wù)資金。
    在當(dāng)局扶持的43686.48萬元中,
    (1)市財(cái)務(wù)資金布置25000萬元(2012年布置3487.5萬元,2013年布置7450.45萬元,2014年布置6079.365萬元,2015年布置7983.34萬元)。
    (2)市土整辦資金8250萬元(2012年布置2612.5萬元,2013年布置3174.85萬元,2014年布置2462.625萬元)。
    (3)龍華區(qū)、瓊山區(qū)布置發(fā)動(dòng)種植區(qū)財(cái)務(wù)扶持的20%即4646.2萬元,個(gè)中龍華區(qū)2111.9萬元(2013年布置506.82萬元,2014年布置929.17萬元,2015年布置675.76萬元),瓊山區(qū)2534.2萬元(2013年布置675.76萬元,2014年布置1013.64萬元,2015年布置844.7萬元)。
    (4)農(nóng)口整合伙金和各相關(guān)單元扶持資金5790萬元(2012年布置580萬元,2013年布置2200萬元,2014年布置2000萬元,2015年布置1010萬元)。
    五、操縱措施
    (一)項(xiàng)目申報(bào)。焦點(diǎn)示范區(qū)由海南柏盈蘭花財(cái)富開拓有限公司報(bào)市林業(yè)局;發(fā)動(dòng)種植區(qū)由農(nóng)夫相助社、小我私家及社會(huì)企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)林業(yè)局初審匯總并簽署意見后,報(bào)市林業(yè)局。
    (二)項(xiàng)目審批。市林業(yè)局組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目舉辦論證,召開局務(wù)會(huì)審核,簽署審批意見。由市林業(yè)局與建樹單元簽訂項(xiàng)目建樹協(xié)議書。
    (三)組織實(shí)施。項(xiàng)目建樹單元憑據(jù)市里擬定的統(tǒng)一建樹尺度當(dāng)真組織施工建樹,確保工程質(zhì)量,并定時(shí)完成項(xiàng)目建樹任務(wù)。市林業(yè)局認(rèn)真項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)視。
    (四)資金撥付。智能化溫室、尺度種植網(wǎng)棚、蘭花種苗組培中心、科研嘗試室等配套設(shè)施,按照先建后補(bǔ)的原則,由企業(yè)自主包袱建樹,市林業(yè)局認(rèn)真組織財(cái)務(wù)、發(fā)改、紀(jì)檢、審計(jì)部分、區(qū)農(nóng)林局及相關(guān)專家連系驗(yàn)收,經(jīng)市當(dāng)局同意后按相關(guān)劃定撥付津貼資金。
    附件:1、焦點(diǎn)示范區(qū)建樹扶持資金利用明細(xì)表
    2、發(fā)動(dòng)種植區(qū)年度大棚建樹任務(wù)及當(dāng)局扶持資金明
    細(xì)表
    3、發(fā)動(dòng)種植區(qū)年度種苗出產(chǎn)任務(wù)及當(dāng)局扶持資金明
    細(xì)表附件1
    焦點(diǎn)示范區(qū)建樹扶持資金利用明細(xì)表
    單元:萬元年度
    建樹內(nèi)容
    建樹
    所在
    資金
    投入
    個(gè)中:
    當(dāng)局
    扶持
    企業(yè)
    自籌
    補(bǔ)貼尺度
    資金歸口智能化溫室(移動(dòng)苗床)萬?,5800新坡鎮(zhèn)元/?尺度化種植網(wǎng)棚5萬?,150元/?園區(qū)基本電力設(shè)施9600KVA
    舊州鎮(zhèn)
    土整資金布置2.75萬元/畝
    384
元/
    共206.25萬元,財(cái)務(wù)辦理
    ?,48%
    1713.75萬元
    土整資金布置2.75萬元/畝
    5
萬元/
    共206.25萬元,財(cái)務(wù)辦理
    畝,48%
    153.75
萬元新坡鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)新坡鎮(zhèn)焦點(diǎn)區(qū)公用工程建樹一期舊州鎮(zhèn)前期事情費(fèi)(籌劃設(shè)計(jì)、清表抵償、新坡鎮(zhèn)地皮租賃僻靜整、可研陳訴等)及不舊州鎮(zhèn)可預(yù)見費(fèi)海口市區(qū)
    小計(jì)智能化溫室(盤床)26400?(40畝),
新坡鎮(zhèn)2100元/?
    2661.12
    2882.88
    土整:412.5萬元,
    財(cái)務(wù):1867.5萬元
    土整資金布置2.75萬元/畝
    1008元/?,
    共110萬元,財(cái)務(wù)辦理
    48%
    2551.12萬元蘭花特色溫室花圃21000?(31.5
新坡鎮(zhèn)畝),800元/?;尺度化種植網(wǎng)棚4512
舊州鎮(zhèn)188815?,150元/?組培廠17202?,2500元/?,購置
新坡鎮(zhèn)4680組培設(shè)備
新坡鎮(zhèn)客棧1500?,保鮮庫500?255
舊州鎮(zhèn)
新坡鎮(zhèn)焦點(diǎn)區(qū)公用工程建樹二期1268
舊州鎮(zhèn)生態(tài)休閑度假中心(蘭花文化廊、接新坡鎮(zhèn)
13960待中心、商場、餐飲、休閑養(yǎng)生館等)舊州鎮(zhèn)
新坡鎮(zhèn)其他用度及不行預(yù)見費(fèi)舊州鎮(zhèn)6651
?？谑袇^(qū)
    小計(jì)
    2165.76
    6307.88
    2346.24
    30563.1
    
2
    土整資金布置2.75萬元/畝
    網(wǎng)棚5萬
    共864.85萬元,財(cái)務(wù)辦理
    元/畝,48%
    1300.91萬元
    30%
    30%
    財(cái)務(wù)辦理1404萬元
    財(cái)務(wù)辦理77萬元
    土整:974.85萬元,
    財(cái)務(wù):5333.03萬元智能化溫室102620?(含蘭花育苗溫室、國度級(jí)蘭花種質(zhì)資源庫等)新坡鎮(zhèn),800元/?科研嘗試室2000?、病毒檢測中心
新坡鎮(zhèn)200?、蘭花常識(shí)博覽館500?、學(xué)
?？谑袇^(qū)術(shù)交換中心500?,及購買相關(guān)設(shè)備
新坡鎮(zhèn)焦點(diǎn)區(qū)公用工程建樹三期
舊州鎮(zhèn)
    3940.8
    4269.2
    土整資金布置2.75萬元/畝
    384元/?,
    共423.5萬元,財(cái)務(wù)辦理
    48%
    3517.3萬元
    30%
    財(cái)務(wù)辦理294萬元新坡鎮(zhèn)舊州鎮(zhèn)民眾綠地等及其他基本工程?？谑袇^(qū)購置環(huán)保、消防、運(yùn)輸、信息生意業(yè)務(wù)等新坡鎮(zhèn)設(shè)備舊州鎮(zhèn)新坡鎮(zhèn)其他用度及不行預(yù)見費(fèi)舊州鎮(zhèn)海口市區(qū)度假旅館、木屋、露營基地、商貿(mào)中新坡鎮(zhèn)心、理療中心等舊州鎮(zhèn)
    小計(jì)技能推廣處事站500?,出產(chǎn)資料處事市場3000?,貯運(yùn)包裝中心6000
?？谑袇^(qū)?,產(chǎn)物檢測中心500?,及購買相關(guān)設(shè)備花草銷售及拍賣市場1.5萬?,2000
海口市區(qū)元/?辦公樓、宿舍、專家公寓28500?蘭花生立場假區(qū)等其他用度及不行預(yù)見費(fèi)出產(chǎn)用活動(dòng)資金
    ?？谑袇^(qū)
    新坡鎮(zhèn)
    新坡鎮(zhèn)
    舊州鎮(zhèn)
    ?？谑袇^(qū)
    4234.8
    29243.2
    土整:423.5萬元,
    財(cái)務(wù):3811.3萬元
    30%
    財(cái)務(wù)辦理613.8萬元
    613.8
    1432.2
    小計(jì)
    0
    613.8
    13436.48
    32828.2
    106454.
    
5
    財(cái)務(wù):613.8萬元
    土整資金1810.85萬元,財(cái)
    政辦理11625.63萬元說明:1、項(xiàng)目焦點(diǎn)示范區(qū)水、路和田洋整治等基本設(shè)施建樹資金,由市地皮整治辦申請(qǐng)地皮整治專項(xiàng)資金投入。2、項(xiàng)目焦點(diǎn)示范區(qū)溫室、網(wǎng)棚等出產(chǎn)設(shè)施建樹及財(cái)富園組培廠、科研嘗試室等配套工程投入30997萬元,當(dāng)局津貼13436.48萬元;個(gè)中溫室建樹200020?,投入資金19434萬元,當(dāng)局津貼9328.32萬元,網(wǎng)棚建樹358.2畝(238815?),投入資金3582萬元,當(dāng)局津貼1719.36萬元,溫室和網(wǎng)棚當(dāng)局津貼共計(jì)11047.68萬元。組培廠、科研嘗試室等建樹投資7961萬元,當(dāng)局津貼2388.8萬元。3、項(xiàng)目發(fā)動(dòng)農(nóng)戶種植區(qū)5500畝投資46750萬元由農(nóng)戶自籌及當(dāng)局補(bǔ)貼,當(dāng)局補(bǔ)貼尺度及方案另行擬定。附件2
    發(fā)動(dòng)種植區(qū)年度大棚建樹任務(wù)及當(dāng)局扶持資金明細(xì)表
    建樹
    所在
    新坡鎮(zhèn)
    舊州鎮(zhèn)
    建樹
    局限
    投入
    資金
    當(dāng)局扶持
    津貼
    尺度
    單元:畝、萬元建樹年度內(nèi)容蘭花大棚
    農(nóng)夫貸款
    2012年所布置建樹800畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計(jì)2800萬元(個(gè)中地皮整治專項(xiàng)資金按2.75萬元/畝布置
    (70%)2200萬元,市財(cái)務(wù)布置20萬元,市林業(yè)局布置580萬元)。
    2013年所布置建樹1400畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計(jì)4900萬元(個(gè)中地皮整治專項(xiàng)資金按2.75萬元/畝布置
    2200萬元,瓊山區(qū)布置675.76萬元,龍華區(qū)布置506.82
    (70%)
    萬元,市財(cái)務(wù)布置1517.42萬元)。
    2014年所布置建樹1500畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    3.5
    計(jì)5250萬元(個(gè)中地皮整治專項(xiàng)資金按2.75萬元/畝布置
    2039.125萬元,瓊山區(qū)布置1013.64萬元,龍華區(qū)布置
    (70%)
    929.17萬元,市財(cái)務(wù)布置1268.065萬元)。
    3.5蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)蘭花舊州鎮(zhèn)大棚新坡鎮(zhèn)合計(jì)
    3.5
    2015年所布置建樹1800畝大棚,按每畝3.5萬元津貼,合
    計(jì)6300萬元(個(gè)中瓊山區(qū)布置844.7萬元,龍華區(qū)布置
    (70%)675.76萬元,市財(cái)務(wù)布置4779.54萬元)
    市林業(yè)局布置580萬元、地皮整治專項(xiàng)資金布置6439萬元,市財(cái)務(wù)布置7584.8
    萬元,瓊山區(qū)布置2534.2萬元,龍華區(qū)布置2111.9萬元,共計(jì)19250萬元
    3.5注:土整資金津貼總面積3000畝,個(gè)中焦點(diǎn)區(qū)658.5畝,農(nóng)夫種植區(qū)2341.5畝,超出頭積部門大棚由財(cái)務(wù)布置資金辦理附件3
    發(fā)動(dòng)種植區(qū)年度種苗出產(chǎn)任務(wù)及當(dāng)局扶持資金明細(xì)表
    單元:畝、萬元建樹年度內(nèi)容
    所在
    舊州蘭花種苗
    新坡
    舊州蘭花種苗
    新坡
    局限
    資金
    建樹
    建樹
    投入
    當(dāng)局扶持
    (2萬元/畝)
    津貼
    農(nóng)夫自籌
    (0.5萬元/
    畝)
    企業(yè)賒苗
    (1萬元/畝)
    尺度
    2萬元/畝
    市財(cái)務(wù)布置1600萬元
    (57%)
    2萬元/畝
    (57%)
    市財(cái)務(wù)布置600萬元,整合農(nóng)
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    2200萬元。
    舊州蘭花種苗
    新坡
    舊州蘭花種苗
    新坡合計(jì)
    550019250
    (57%)
    1010萬元。
    2萬元/畝
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    市財(cái)務(wù)布置2590萬元,整合農(nóng)
    (57%)
    2000萬元。
    2萬元/畝
    口資金和相關(guān)單元扶持資金
    市財(cái)務(wù)布置1000萬元,整合農(nóng)海口市林業(yè)局辦公室
    2012年12月11日印發(fā)