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市衛(wèi)生康健委150uf 35v員會(huì)信息果真
局構(gòu)造遍地室,局屬各單元,市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《?？谑?/a>衛(wèi)生系統(tǒng)安詳出產(chǎn)大查抄實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)當(dāng)真組織實(shí)施。(此件主動(dòng)果真)
?？谑?/a>衛(wèi)生局
2017年7月24
日
?1?
海口市衛(wèi)生系統(tǒng)安詳出產(chǎn)大查抄實(shí)施方案
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)安詳出產(chǎn)事情,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安詳防御責(zé)任和法子,有效防御種種變亂、果斷杜絕重特大變亂,為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造調(diào)和不變的安詳出產(chǎn)情況,憑據(jù)《海南省人民當(dāng)局辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省安詳出產(chǎn)大查抄實(shí)施方案的通知》(瓊府辦〔2017〕111號(hào))《海南省衛(wèi)生和打算生育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈2017年、度全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安詳出產(chǎn)大查抄實(shí)施方案〉的通知》瓊衛(wèi)(〔2017〕36號(hào))和《?？谑腥嗣癞?dāng)局辦公廳關(guān)于印發(fā)海口市安詳出產(chǎn)大查抄實(shí)施方案的通知》(海府辦〔2017〕166號(hào))要求,我局抉擇于2017年7月至
10月底在全系統(tǒng)范疇內(nèi)開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄,現(xiàn)團(tuán)結(jié)實(shí)際,擬定本方案。
一、總體要求
當(dāng)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安詳出產(chǎn)事情的決定陳設(shè)和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示指揮精力,憑據(jù)《中共海南省委海南省人民當(dāng)局關(guān)于推進(jìn)安詳出產(chǎn)規(guī)模改良成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2017〕16號(hào))和市委、市當(dāng)局關(guān)于安詳出產(chǎn)事情的陳設(shè)要求,安穩(wěn)樹(shù)立安詳成長(zhǎng)理念,強(qiáng)化安詳出產(chǎn)紅線意識(shí),以全面排查管理變亂隱患和依法沖擊違法違規(guī)行為為重點(diǎn),以整改落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安詳出產(chǎn)延伸放哨發(fā)明問(wèn)題和隱患為抓手,嚴(yán)格落實(shí)安詳出產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)事情法子落到實(shí)處,有力促進(jìn)我市安詳出產(chǎn)形勢(shì)一連不變好
?2?轉(zhuǎn),以安詳出產(chǎn)的新成效迎接黨的十九大勝利召開(kāi),為扛起省會(huì)都市責(zé)任繼續(xù)、建樹(shù)濱江濱?；ㄆ远际械旎苍敾?。
二、方針任務(wù)
覺(jué)得黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造調(diào)和不變的安詳出產(chǎn)情況為總方針,通過(guò)會(huì)合開(kāi)展全系統(tǒng)安詳出產(chǎn)大查抄,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底管理一批變亂隱患,問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、法子不力的單元和小我私家,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安詳防御責(zé)任和法子,有效防御種種變亂,果斷杜絕重特大變亂,確保不產(chǎn)生造成較大社會(huì)影響的變亂。
三、組織率領(lǐng)
憑據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市安委會(huì)的事情要求,創(chuàng)立?？谑行l(wèi)生系統(tǒng)安詳出產(chǎn)大查抄率領(lǐng)小組,認(rèn)真對(duì)全市安詳出產(chǎn)大查抄事情舉辦統(tǒng)一率領(lǐng)、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一陳設(shè),研究辦理大查抄中存在的突出問(wèn)題。
組長(zhǎng):曾昭長(zhǎng)(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):周干(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
吳光吾(市衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
涂建明(市衛(wèi)生局副調(diào)研員)
成員:構(gòu)造遍地認(rèn)真人、局屬醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)認(rèn)真人。
率領(lǐng)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由涂建明副調(diào)研兼任。認(rèn)真全市衛(wèi)生系統(tǒng)大查抄組織協(xié)調(diào)、督促查抄、處事保障、環(huán)境收集、信息報(bào)送和交換等事情,
四、查抄范疇和重點(diǎn)內(nèi)容
此次安詳出產(chǎn)大查抄的范疇是全市醫(yī)療衛(wèi)生單元等人員麋集場(chǎng)合,并突出電氣火警、危險(xiǎn)化學(xué)品綜合管理、單元安詳守衛(wèi)等查抄重
?3?點(diǎn)。
(一)安詳出產(chǎn)法令禮貌和政策法子落實(shí)環(huán)境。重點(diǎn)查抄《安詳出產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《出產(chǎn)策劃單元安詳培訓(xùn)劃定》《安詳出產(chǎn)變亂隱患排查管理劃定》《出產(chǎn)安詳變亂應(yīng)急預(yù)案打點(diǎn)步伐》等法令禮貌和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安詳出產(chǎn)規(guī)模改良成長(zhǎng)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))《中共海南省委海南省人民當(dāng)局關(guān)于推進(jìn)安、全出產(chǎn)規(guī)模改良成長(zhǎng)的意見(jiàn)》(瓊發(fā)〔2017〕16號(hào))進(jìn)修宣傳、組織宣講、擬定貫徹落實(shí)方案等環(huán)境。
(二)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安詳出產(chǎn)延伸放哨發(fā)明問(wèn)題整改環(huán)境。重點(diǎn)查抄國(guó)務(wù)院安委會(huì)6月份到我市開(kāi)展安詳出產(chǎn)延伸放哨發(fā)明問(wèn)題和隱患整改落實(shí)環(huán)境,觸類旁通開(kāi)展比較查抄和落實(shí)防御法子環(huán)境。
(三)安詳出產(chǎn)打點(diǎn)責(zé)任落實(shí)環(huán)境。重點(diǎn)查抄主要認(rèn)真人履職環(huán)境,是否成立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安詳出產(chǎn)責(zé)任體系,依法配置安詳出產(chǎn)打點(diǎn)機(jī)構(gòu)或配備安詳出產(chǎn)打點(diǎn)人員和保障安詳投入等環(huán)境。
(四)安詳出產(chǎn)打點(diǎn)制度成立和執(zhí)行環(huán)境。重點(diǎn)查抄開(kāi)展安詳出產(chǎn)尺度化建樹(shù),實(shí)施安詳出產(chǎn)打點(diǎn)、操縱技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和功課現(xiàn)場(chǎng)制度化、尺度化、類型化環(huán)境;從業(yè)人員安詳培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)環(huán)境;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法推行安詳設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度環(huán)境。
(五)安詳風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)境。重點(diǎn)查抄安詳出產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常打點(diǎn)維護(hù)環(huán)境;開(kāi)展安詳風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和通告,對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的出產(chǎn)策劃場(chǎng)合和重大危險(xiǎn)源掛號(hào)建檔、擬定和
?4?落實(shí)管控法子環(huán)境。
(六)隱患排查管理環(huán)境。重點(diǎn)查抄成立變亂隱患排查管理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào),成立臺(tái)賬,實(shí)行整改閉環(huán)打點(diǎn)環(huán)境,是否做到整改責(zé)任、法子、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”;連年來(lái)各級(jí)當(dāng)局及有關(guān)部分日常禁錮法律和安詳放哨、查抄、督查、明查暗訪等發(fā)明的問(wèn)題與隱患整改落實(shí)環(huán)境;汛期、高溫期安詳防御和隱患整改責(zé)任法子落實(shí)環(huán)境。
(七)應(yīng)急打點(diǎn)環(huán)境。重點(diǎn)查抄應(yīng)急組織體系建樹(shù)環(huán)境;成立專兼職應(yīng)搶救助步隊(duì)或與相關(guān)應(yīng)搶救助步隊(duì)簽訂協(xié)議環(huán)境;體例應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處理方案,組織應(yīng)急演練,配備須要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)蓄應(yīng)急物資環(huán)境;開(kāi)展變亂應(yīng)急處理的總結(jié)評(píng)估事情環(huán)境;增強(qiáng)崗?fù)?yīng)急培訓(xùn)環(huán)境。
(八)職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)查抄職業(yè)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建樹(shù)環(huán)境,職業(yè)危害申報(bào)、職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)康健查抄、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等環(huán)境。
(九)消防安詳、電氣火警和危險(xiǎn)化學(xué)綜合管理環(huán)境。檢點(diǎn)對(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安詳打點(diǎn)九項(xiàng)劃定〉的通知》(瓊衛(wèi)〔2015〕52號(hào))、《全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)夏季消防安詳大查抄的通知》(瓊衛(wèi)辦〔2017〕57號(hào))《全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)電氣火警防御專項(xiàng)整治事情方案的通知》、(瓊衛(wèi)辦〔2017〕60號(hào))《全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)危險(xiǎn)化學(xué)品安詳綜合、管理實(shí)施方案的通知》(瓊衛(wèi)辦〔2017〕11號(hào))等文件的貫徹落實(shí)環(huán)境,是否開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和演練,是否擬定詳細(xì)法子步伐。
(十)綜合安詳打點(diǎn)環(huán)境。查抄各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的治安守衛(wèi)、水電氣
?5?熱后勤保障,以及醫(yī)療安詳打點(diǎn)環(huán)境,出格是危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的安詳打點(diǎn)環(huán)境。
五、事情布置
從2017年
7月至10月,會(huì)合操作4個(gè)月時(shí)間開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄。
(一)帶動(dòng)陳設(shè)和自查自改(7月)
局屬醫(yī)療衛(wèi)生單元和市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要團(tuán)結(jié)各自實(shí)際擬定詳細(xì)實(shí)施方案,明晰大查抄的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和事情要求,落實(shí)責(zé)任、細(xì)化法子,層層帶動(dòng)陳設(shè),遍及宣傳動(dòng)員,開(kāi)展自查自改。7月28日前,黨政一把手親自帶隊(duì)對(duì)本單元開(kāi)展一次全面自查,對(duì)發(fā)明的隱患問(wèn)題如實(shí)記錄(要有問(wèn)題清單和整改責(zé)任單,清單上要有查抄率領(lǐng)和查抄員簽字)、實(shí)時(shí)整改(隱患清單和整改落實(shí)環(huán)境在單元內(nèi)部發(fā)布),并報(bào)送屬地公安消防、安監(jiān)、質(zhì)檢等禁錮部分和衛(wèi)生行政部分。被法律部分掛號(hào)在案的重大隱患完成后,要實(shí)時(shí)舉辦陳訴和銷號(hào)。
(二)深入查抄和會(huì)合整治(8月至9月)
1.局屬醫(yī)療衛(wèi)生單元和市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要團(tuán)結(jié)實(shí)際擬定查抄表,具體列明查抄事項(xiàng)、詳細(xì)內(nèi)容和查抄尺度,在自查自改的基本上,組織查抄組深入開(kāi)展查抄,查抄要做到全包圍。
2.對(duì)大查抄中發(fā)明的每一項(xiàng)變亂隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,擬定整改法子,對(duì)能當(dāng)即整改的要當(dāng)即整改,對(duì)一時(shí)難以整改的要擬定針對(duì)性的管控法子和預(yù)案。對(duì)重大變亂隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。
3.市衛(wèi)生局將會(huì)同公安消防、質(zhì)檢等部分,組織督導(dǎo)組從
8月
?6?起開(kāi)始一連對(duì)局屬醫(yī)療衛(wèi)生單元和市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄環(huán)境舉辦抽查,對(duì)有重大安詳隱患的機(jī)構(gòu)逐一督查,于8月15日前完成。對(duì)不依法落實(shí)安詳出產(chǎn)主體責(zé)任、不重視安詳出產(chǎn)大查抄和隱患排查管理不實(shí)時(shí)、不徹底的單元依法依規(guī)直接實(shí)施懲罰,并從落實(shí)安詳出產(chǎn)事情環(huán)境倒查部分行業(yè)禁錮環(huán)境,發(fā)明有履職盡責(zé)不力、對(duì)安詳出產(chǎn)大查抄不當(dāng)真的單元,將嚴(yán)肅處理懲罰。
(三)強(qiáng)化督查和固定提高(9月至10月)
1.要采納突擊查抄、明查暗訪、隨機(jī)抽查、轉(zhuǎn)頭查抄、交錯(cuò)查抄等多種方法,深入開(kāi)展督查查抄。突出安詳出產(chǎn)任務(wù)重、變亂多發(fā)的區(qū)域、重點(diǎn)部位舉辦重點(diǎn)查抄,實(shí)時(shí)總結(jié)提煉履歷法子,進(jìn)一步晉升衛(wèi)生系統(tǒng)的安詳出產(chǎn)打點(diǎn)事情本領(lǐng)和程度。
2.此次大查抄事情環(huán)境作為今年度安詳出產(chǎn)責(zé)任方針查核的主要內(nèi)容。市衛(wèi)生局將分階段組織對(duì)局屬醫(yī)療衛(wèi)生單元和市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄事情環(huán)境舉辦綜合督查,將督查環(huán)境舉辦傳遞。
3.國(guó)務(wù)院安委會(huì)8月份將開(kāi)展督促查抄,9月份將對(duì)大查抄事情開(kāi)展綜合督查,同時(shí)對(duì)大查抄各項(xiàng)任務(wù)法子落實(shí)環(huán)境舉辦綜合考評(píng)。各單元要引起高度重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作,經(jīng)心做好各項(xiàng)基本性事情,確保我局督查考評(píng)事情取得精采成效。
六、事情要求
(一)增強(qiáng)組織率領(lǐng)。各單元要?jiǎng)?chuàng)立由本單元主要認(rèn)真同志為組長(zhǎng)的大查抄率領(lǐng)小組,經(jīng)心組織,周密陳設(shè),明晰責(zé)任,細(xì)化法子,狠抓落實(shí)。主要認(rèn)真同志要親自抓,會(huì)合氣力,落實(shí)責(zé)任,組織開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄事情。各醫(yī)療衛(wèi)生單元主要認(rèn)真人切實(shí)推行安詳出產(chǎn)
?7?第一責(zé)任人的責(zé)任,當(dāng)真組織,全面開(kāi)展自查自改。
(二)注重查抄實(shí)效。各單元要僵持做到全面查抄與單元自查與督查相團(tuán)結(jié)、屬地認(rèn)真與部分督導(dǎo)相團(tuán)結(jié),通過(guò)當(dāng)真查抄、強(qiáng)力督查,確保安詳出產(chǎn)大查抄各項(xiàng)事情扎實(shí)有效開(kāi)展,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)落實(shí)主體責(zé)任。各單元要采納強(qiáng)有力的法子督促落實(shí)安詳出產(chǎn)主體責(zé)任,確保每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要組織進(jìn)修大查抄文件精力、當(dāng)真開(kāi)展隱患排查管理、細(xì)化落實(shí)安詳防御法子,嚴(yán)防死守,法子到位,有效防御種種變亂。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。各單元要充實(shí)發(fā)揮種種媒體浸染,采納多種形式,對(duì)安詳出產(chǎn)大查抄舉辦遍及宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造濃重的輿論氣氛。要對(duì)典范違法違規(guī)行為舉辦曝光,增強(qiáng)輿論監(jiān)視。要成立舉報(bào)嘉獎(jiǎng)機(jī)制,帶動(dòng)職工和社會(huì)群眾努力參加,發(fā)明并舉報(bào)種種變亂隱患和違法違規(guī)行為。
(五)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。大查抄期間,對(duì)自查自改不當(dāng)真、隱患整治不徹底,大查抄責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)單元認(rèn)真人的責(zé)任。因責(zé)任和法子落實(shí)不到位導(dǎo)致變亂產(chǎn)生的,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)重大隱患過(guò)時(shí)不管理視為變亂舉辦查處,對(duì)安詳出產(chǎn)違法違規(guī)行為予以從嚴(yán)懲罰、上限懲罰,不切合安詳出產(chǎn)條件的果斷予以封鎖取締。
(六)強(qiáng)化基本事情。各單元要以此次安詳出產(chǎn)大查抄事情為契機(jī),善于總結(jié)履歷,夯實(shí)安詳基本,切實(shí)摸清底數(shù),標(biāo)本兼治、注重治本,成立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查管理雙重防范機(jī)制,慢慢晉升安詳出產(chǎn)事情的科學(xué)化、風(fēng)雅化、類型化程度。
(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。為實(shí)時(shí)精確全面把握安詳出產(chǎn)大查抄的進(jìn)
?8?展環(huán)境,各單元要比較安詳出產(chǎn)大查抄事情布置和重點(diǎn)內(nèi)容,布置專人認(rèn)真大查抄信息報(bào)送事情。對(duì)不按要求和時(shí)限報(bào)送大查抄信息的,將嚴(yán)肅處理懲罰。
七、有關(guān)事項(xiàng)
1.7月24日前將大查抄實(shí)施方案和大查抄事情聯(lián)結(jié)員(姓名、職務(wù)、接洽電話)報(bào)市衛(wèi)生局辦公室(接洽人:馮天國(guó),電話:68707018,郵箱:jhkswsj@163.com)。
2.7月25日前將大查抄帶動(dòng)陳設(shè)環(huán)境報(bào)市衛(wèi)生局辦公室。
3.8月29日前將開(kāi)展大查抄會(huì)合整治等階段性環(huán)境和《開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄環(huán)境表》(見(jiàn)附件)報(bào)市衛(wèi)生局辦公室。
4.9月21日前將大查抄事情中存在的突出問(wèn)題闡明、擬定的整改法子和落實(shí)環(huán)境報(bào)衛(wèi)生局辦公室。
5.10月19日前將大查抄總結(jié)和整個(gè)大查抄匯總數(shù)據(jù)以書面形式報(bào)衛(wèi)生局辦公室。
附件:開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄環(huán)境表。
?9?
附件
開(kāi)展安詳出產(chǎn)大查抄環(huán)境表填報(bào)單元(蓋印):
組織開(kāi)展督查查抄環(huán)境行業(yè)規(guī)模名稱
出產(chǎn)
經(jīng)管
單元
總數(shù)
組織督查查抄組
總數(shù)
(個(gè)
個(gè)中
暗查
暗訪
(個(gè)
個(gè)中
專家
會(huì)診
(個(gè)
介入
人員
查抄
出產(chǎn)
經(jīng)管
單元
(家
隱患排查整治環(huán)境
查抄發(fā)明隱患數(shù)
一般
隱患
(項(xiàng)
重大
隱患
(項(xiàng)
完成整改隱患數(shù)
一般
隱患
(項(xiàng)
重大
隱患
(項(xiàng)
暫停
或吊
銷許
可證
(家
法律懲罰環(huán)境
安詳風(fēng)險(xiǎn)排查環(huán)境
總數(shù)
(項(xiàng)
總數(shù)
(項(xiàng)
停產(chǎn)
停業(yè)
整改
(家
取締
封鎖
罰款
其他
行政
懲罰
(家
總數(shù)
重大
風(fēng)險(xiǎn)
較大
風(fēng)險(xiǎn)
一般
風(fēng)險(xiǎn)
低風(fēng)
(家)
(人
次)
(家
(萬(wàn)
元)
(項(xiàng)
(項(xiàng)
(項(xiàng)
(項(xiàng)
(項(xiàng)人員麋集場(chǎng)合其他合計(jì)審核人:
填報(bào)人:
接洽電話:
填報(bào)日期:2017年代日(填表說(shuō)明:各單元只填報(bào)隱患排查整治環(huán)境和安詳風(fēng)險(xiǎn)排查環(huán)境,8月30日前上報(bào)。)
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?？谑行l(wèi)生局辦公室
2017年7月24
日印發(fā)
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