第一條  為了保障暮年人的正當(dāng)權(quán)益，成長(zhǎng)老齡事業(yè)，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德和社會(huì)民風(fēng)，讓暮年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)成就，促進(jìn)社會(huì)調(diào)和，按照《中華人民共和國(guó)暮年人權(quán)益保障法》、《云南省暮年人權(quán)益保障條例》，團(tuán)結(jié)本市實(shí)際，擬定本步伐。
第二條 本步伐所稱暮年人是指60周歲以上的國(guó)民。
第三條 暮年人權(quán)益保障主要遵循以下原則：
（一） 僵持以滿意暮年人的物質(zhì)文化需求為出發(fā)點(diǎn)，保
障暮年人共享成長(zhǎng)成就。
（二）僵持居家養(yǎng)老、社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)處事相團(tuán)結(jié)；
（三）僵持法令約束和道德類型相團(tuán)結(jié)，促進(jìn)代際調(diào)和，老小共融。?
（四）僵持統(tǒng)籌分身、分類指導(dǎo)、屬地打點(diǎn)；
（五）重視暮年人的代價(jià)，發(fā)揮暮年人的浸染，引導(dǎo)暮年人自立自強(qiáng)，努力向上。
??第四條  依法保障暮年人的正當(dāng)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，是國(guó)度構(gòu)造、社會(huì)集體、企業(yè)事業(yè)單元、群眾組織和國(guó)民的配合責(zé)任。
第五條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局及有關(guān)部分該當(dāng)健全和完善保障暮年人權(quán)益的各項(xiàng)制度，采納須要的法子，保障暮年人依法享有的人格尊嚴(yán)和人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、工業(yè)權(quán)、受贍養(yǎng)輔助權(quán)、受教誨權(quán)、得到國(guó)度和社會(huì)物質(zhì)輔佐權(quán)、參加社會(huì)成長(zhǎng)權(quán)，享受社會(huì)成長(zhǎng)成就權(quán)以及憲法和法令、禮貌劃定的其他權(quán)利。
??第六條   市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局該當(dāng)將老齡事業(yè)納入百姓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)籌劃，加大對(duì)暮年福利院、敬老院、托老所、暮年公寓和暮年文化體育勾當(dāng)場(chǎng)合等暮年福利處事設(shè)施的投資力度，勉勵(lì)社會(huì)投資興辦種種暮年處事設(shè)施，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)成長(zhǎng)。
第七條  縣級(jí)以上人民當(dāng)局該當(dāng)設(shè)立老齡事情部分并配備與事情任務(wù)相適應(yīng)的事戀人員。
??老齡事情部分認(rèn)真本行政區(qū)域內(nèi)的老齡事情， 33UF 100V，主要推行下列職責(zé)：
??（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)老齡事情的法令、禮貌及政策，擬定并組織實(shí)施老齡事業(yè)成長(zhǎng)籌劃和年度打算；
?  （二）維護(hù)暮年人的正當(dāng)權(quán)益，協(xié)調(diào)、查抄、督促有關(guān)部分做好暮年人正當(dāng)權(quán)益的保障事情，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)暮年人法令處事中心的事情；
??（三）支持和引導(dǎo)開(kāi)展為暮年人處事的助老勾當(dāng)、興辦老齡財(cái)富和暮年人處事業(yè)；
??（四）組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展暮年人教誨、文化娛樂(lè)、體育、心理咨詢、醫(yī)療保健等勾當(dāng)；
??（五）增強(qiáng)老齡事情的宣傳，開(kāi)展老齡事情的觀測(cè)、統(tǒng)計(jì)和理論研究；
??（六）認(rèn)真對(duì)暮年人組織的指導(dǎo)和打點(diǎn)事情；
    （七）認(rèn)真事戀人員的培訓(xùn)。
??老齡事情部分對(duì)涉及暮年人權(quán)益保障環(huán)境舉辦協(xié)調(diào)、查抄、督促時(shí)，有關(guān)單元和小我私家該當(dāng)協(xié)助、共同。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道服務(wù)處）該當(dāng)設(shè)立老齡事情專職干部，認(rèn)真本轄區(qū)的老齡事情。
第八條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局及其有關(guān)部分、法院、查看院以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)，該當(dāng)憑據(jù)各自職責(zé)，指定專人，做好暮年人權(quán)益的保障事情。
??第九條  暮年人協(xié)會(huì)以及其他依法設(shè)立的暮年人組織，是暮年人自愿組織的自我教誨、自我打點(diǎn)、自我處事、自主發(fā)揮浸染的群眾性組織，該當(dāng)憑據(jù)章程開(kāi)展為暮年人處事的勾當(dāng)。
第十條  全社會(huì)該當(dāng)尊重、體貼、輔佐和照顧暮年人，為暮年人提供社會(huì)救濟(jì)、鄰里合作；該當(dāng)尊重各民族敬老、養(yǎng)老的精采風(fēng)尚習(xí)慣。 
第十一條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局可能有關(guān)部分該當(dāng)對(duì)在老齡事情中作出顯著后果的單元、家庭和小我私家給以表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)。
    第十二條  暮年人以居家養(yǎng)老為主。配合贍養(yǎng)人在征得暮年人同意后，可以就贍養(yǎng)義務(wù)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議；對(duì)贍養(yǎng)義務(wù)有爭(zhēng)議的可能暮年人要求簽訂贍養(yǎng)協(xié)議的，該當(dāng)簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。贍養(yǎng)協(xié)議內(nèi)容該當(dāng)包羅：暮年人吃、穿、住、醫(yī)、用的包袱方法，不過(guò)問(wèn)干與暮年人的婚姻自由、不歧視、詛咒、侮辱、毆打、凌虐和遺棄暮年人，對(duì)糊口不能自理的暮年人給以照顧、對(duì)生病的暮年人實(shí)時(shí)求醫(yī)、并當(dāng)真照顧護(hù)士等。
??贍養(yǎng)協(xié)議由社區(qū)住民委員會(huì)、村民委員會(huì)、暮年人協(xié)會(huì)可能贍養(yǎng)人地址單元監(jiān)視推行，每年認(rèn)真查抄贍養(yǎng)協(xié)議兌現(xiàn)環(huán)境一次以上。
有條件的社區(qū)住民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以設(shè)立“家庭道德評(píng)議會(huì)”。
    第十三條  勉勵(lì)農(nóng)村穩(wěn)步奉行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。落實(shí)對(duì)實(shí)行了打算生育的農(nóng)村暮年人享受國(guó)度、省、市的有關(guān)嘉獎(jiǎng)?wù)摺?
有條件的社區(qū)住民委員會(huì)（小組）、村民委員會(huì)（小組）可按期給暮年人發(fā)放養(yǎng)老糊口津貼。
??第十四條  暮年人依法享有的醫(yī)療報(bào)酬該當(dāng)獲得保障。對(duì)介入城鎮(zhèn)職工根基醫(yī)療保險(xiǎn)的70周歲以上退休人員，其小我私家自負(fù)醫(yī)療費(fèi)憑據(jù)相關(guān)劃定給以適當(dāng)照顧。有關(guān)單元該當(dāng)優(yōu)先為暮年人付出劃定由本單元包袱的醫(yī)療費(fèi)，不得拖欠。
??都市無(wú)勞動(dòng)本領(lǐng)、無(wú)糊口來(lái)歷以及無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫育人可能其法定贍養(yǎng)人、撫育人確無(wú)贍養(yǎng)、撫育本領(lǐng)的暮年人（以下簡(jiǎn)稱都市“三無(wú)”暮年人），農(nóng)村享受保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的暮年人（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村“五?！蹦耗耆耍┑蓉毨耗耆?， ST，縣（區(qū)）人民當(dāng)局該當(dāng)將其納入醫(yī)療救濟(jì)范疇。
??介入新型農(nóng)村相助醫(yī)療且切合救濟(jì)條件的農(nóng)村五保暮年人和介入城鎮(zhèn)住民根基醫(yī)療保險(xiǎn)的“三無(wú)”老人等貧困暮年人，民政、衛(wèi)生等部分該當(dāng)憑據(jù)劃定輔佐其交納小我私家應(yīng)承擔(dān)的全部可能部門資金。對(duì)介入新型農(nóng)村相助醫(yī)療的70周歲以上暮年人的醫(yī)療用度報(bào)銷比例給以適當(dāng)增加，用度由新農(nóng)合伙金開(kāi)支，詳細(xì)增加比例按當(dāng)年新農(nóng)合實(shí)施方案執(zhí)行。
第十五條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局該當(dāng)將貧困暮年人納入城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)體系予以救濟(jì)。
??都市“三無(wú)”暮年人在享受最低糊口保障的基本上，遇非凡景象糊口存在嚴(yán)重堅(jiān)苦的，由民政部分給以接濟(jì)；城鎮(zhèn)60周歲以上的貧困暮年人切合享受低保條件的，其保障報(bào)酬在原補(bǔ)貼尺度基本上增加20―30%。農(nóng)村“五?！蹦耗耆擞煽h鄉(xiāng)兩級(jí)人民當(dāng)局組織實(shí)施扶養(yǎng)。
??第十六條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局該當(dāng)增強(qiáng)對(duì)暮年人福利處事設(shè)施的籌劃建樹(shù)，對(duì)單元和小我私家興建、興辦的養(yǎng)老院、敬老院、供養(yǎng)院、暮年公寓及其他為暮年人處事的設(shè)施給以政策優(yōu)惠。
??市、縣（區(qū)）該當(dāng)設(shè)立暮年勾當(dāng)中心，為暮年人提供勾當(dāng)場(chǎng)合；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道服務(wù)處）和有條件的村（居）民委員會(huì)該當(dāng)設(shè)立暮年文體勾當(dāng)場(chǎng)合。
市、縣（區(qū)）及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)處、企業(yè)事業(yè)單元、村（居）民委員會(huì)應(yīng)辦妥種種暮年學(xué)校（大學(xué)）。
籌劃、建樹(shù)部分在籌劃建樹(shù)城鎮(zhèn)民眾場(chǎng)合、住民區(qū)（小區(qū)）時(shí)，該當(dāng)思量暮年人的非凡需要，建樹(shù)適合暮年人糊口和勾當(dāng)?shù)呐涮自O(shè)施。暮年人在其衡宇可能承租衡宇的拆遷安放中，該當(dāng)享受優(yōu)先選擇樓層等報(bào)酬。
??社區(qū)該當(dāng)成長(zhǎng)社會(huì)化養(yǎng)老處事事業(yè)，按照條件設(shè)立為暮年人處事的糊口、文化、教誨、體育、醫(yī)療、病愈、照顧護(hù)士、保健、日托以及暮年維權(quán)等場(chǎng)合、設(shè)施和項(xiàng)目。
??第十七條  衛(wèi)生部分該當(dāng)增強(qiáng)暮年人醫(yī)療保健事情，在暮年人中建議科學(xué)、文明、康健的糊口方法。增強(qiáng)暮年期常見(jiàn)病、多發(fā)病的防治和病愈事情，依托市、縣級(jí)醫(yī)院舉行暮年人醫(yī)療病愈中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院該當(dāng)按照條件，設(shè)立暮年病門診、病房和家庭病床。
第十八條  暮年人持省人民當(dāng)局統(tǒng)一印發(fā)的《云南省暮年人優(yōu)待證》享受下列優(yōu)待：
（一）暮年人在當(dāng)局投資主辦的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，優(yōu)先就醫(yī)、取藥、查抄、交費(fèi)、治理?。ǔ觯┰菏掷m(xù)，并免收普通門診登記費(fèi)；對(duì)動(dòng)作未便的暮年人，免費(fèi)提供推車和助步器等處事；下層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生處事中心、站、村衛(wèi)生所)為患有慢性病的暮年人設(shè)立康健檔案，按照需要對(duì)動(dòng)作未便的暮年人設(shè)立家庭病床，提供上門處事，對(duì)“五?！崩先私o以醫(yī)療救濟(jì)。對(duì)90歲以上的暮年人，市級(jí)由第一人民醫(yī)院、縣（區(qū)）由內(nèi)地人民醫(yī)院每年對(duì)其免費(fèi)體檢一次。
??（二）暮年人持《暮年人優(yōu)待證》可能《離休證》優(yōu)先購(gòu)置遠(yuǎn)程汽車票、火車票、飛機(jī)票，免費(fèi)乘坐本市行政轄區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)的公交民眾汽車，公交民眾汽車上該當(dāng)配置暮年人專座；市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局對(duì)都市公交企業(yè)每年給以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)賠償，賠償經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算。享受免費(fèi)搭車的暮年人有權(quán)自愿治理意外傷害保險(xiǎn)。 ? 
（三）暮年人免購(gòu)門票進(jìn)入向公家開(kāi)放的公園、園林、旅游景點(diǎn)、風(fēng)光勝景區(qū)、博物館、美術(shù)館、科技館、眷念館、義士眷念修建物、名流故宅、民眾圖書館、文化館（站、室），并免費(fèi)治理圖書借閱證；屬個(gè)別私營(yíng)的，該當(dāng)為暮年人提供門票價(jià)值優(yōu)惠。
（四）免費(fèi)利用收費(fèi)公廁。
（五）暮年人到各級(jí)人民法院咨詢的，該當(dāng)優(yōu)先歡迎息爭(zhēng)答；暮年人因其正當(dāng)權(quán)益受到侵害提告狀訟的，該當(dāng)優(yōu)先備案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。交納訴訟費(fèi)確有堅(jiān)苦的，可以申請(qǐng)緩交、減交可能免交。
（六）公證構(gòu)造治理?yè)嵊?、助養(yǎng)、贍養(yǎng)暮年人協(xié)議公證時(shí)，免收公證費(fèi)。持有民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔(dān)?！返呢毨耗耆颂岢龇钤暾?qǐng)的，法令援助機(jī)構(gòu)該當(dāng)簡(jiǎn)化措施，優(yōu)先受理、審核和指派相關(guān)人員治理；狀師事務(wù)所、公證處、法令處事所和其他法令處事機(jī)構(gòu)，該當(dāng)優(yōu)先為暮年人提供法令處事，為貧困暮年人和農(nóng)村“五保老人”提供法令處事的，該當(dāng)減免相關(guān)用度。
（七）城鎮(zhèn)獨(dú)居貧困暮年人已掛號(hào)建檔為廉租戶的，憑民政部分揭曉的《低擔(dān)保》，優(yōu)先辦理廉租住房。
（八）貧困暮年人歸天，實(shí)行火化的，憑民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔(dān)?！?，免費(fèi)火葬?；鹪豳M(fèi)由縣（區(qū)）民政部分在每年年末核實(shí)統(tǒng)計(jì)后，報(bào)縣（區(qū)）財(cái)務(wù)給以補(bǔ)貼。
（九）貧困暮年人進(jìn)入暮年學(xué)校（大學(xué)）進(jìn)修的，憑民政部分揭曉的城鄉(xiāng)《低擔(dān)保》免收學(xué)費(fèi)。
（十）市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局對(duì)本市行政轄區(qū)內(nèi)具有常駐戶口，年滿80周歲以上無(wú)退休金收入的老人發(fā)放保健補(bǔ)貼。個(gè)中：年滿80周歲不滿90周歲的暮年人每人每月發(fā)給保健補(bǔ)貼50元，年滿90周歲不滿100周歲的暮年人每人每月發(fā)給保健補(bǔ)貼100元，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)慢慢提高補(bǔ)貼尺度。所需經(jīng)費(fèi)憑據(jù)“屬地打點(diǎn)，分級(jí)認(rèn)真，市級(jí)補(bǔ)貼”的原則，由市財(cái)務(wù)每年對(duì)各縣（區(qū)）給以補(bǔ)貼，不敷部門由縣（區(qū)）財(cái)務(wù)包袱。保健補(bǔ)貼由縣（區(qū)）老齡事情部分認(rèn)真發(fā)放。
    100周歲以上的暮年工錢壽星老人，由老齡事情部分揭曉全省統(tǒng)一印制的《百歲壽星榮譽(yù)證》、贈(zèng)掛《百歲匾》，縣（區(qū)）人民當(dāng)局每月發(fā)給300元的長(zhǎng)命補(bǔ)貼。長(zhǎng)命補(bǔ)貼由縣區(qū)老齡事情部分認(rèn)真發(fā)放。
第十九條  任何單元和小我私家不得強(qiáng)迫暮年人包袱各類社集中資，農(nóng)村暮年人不包袱村級(jí)興辦集團(tuán)公益事業(yè)的出資、投勞義務(wù)。
??第二十條  暮年人可以向縣（區(qū)）老齡事情部分申領(lǐng)全省統(tǒng)一印制的《暮年人優(yōu)待證》。老齡事情部分該當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)到達(dá)劃定年數(shù)的暮年人核發(fā)全省統(tǒng)一印制的《暮年人優(yōu)待證》?！赌耗耆藘?yōu)待證》的工本費(fèi)憑據(jù)省財(cái)務(wù)、物價(jià)部分審定的尺度收取并上繳財(cái)務(wù)，領(lǐng)取城鄉(xiāng)低保金的暮年人、都市“三無(wú)老人”、農(nóng)村“五保老人”免收工本費(fèi)，免收的工本費(fèi)由各縣區(qū)財(cái)務(wù)包袱。
??第二十一條  提供民眾處事的行業(yè)該當(dāng)在處事窗口張貼“暮年人優(yōu)先、優(yōu)惠、免費(fèi)”的符號(hào)；全市公廁、公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院登記窗口、公交車該當(dāng)張貼“暮年人憑《暮年人優(yōu)待證》可能《離休證》免費(fèi)”的符號(hào)?！赌耗耆藘?yōu)待證》實(shí)行一證通，提供優(yōu)待處事的單元不得再治理其它優(yōu)待卡，或配置其它優(yōu)待門坎。
第二十二條  縣級(jí)以上老齡事情部分該當(dāng)設(shè)立暮年人維權(quán)機(jī)構(gòu)。有條件的處所可以依法設(shè)立暮年人法令處事組織，為暮年人提供法令咨詢，署理有關(guān)法令事務(wù)，開(kāi)展有關(guān)調(diào)整處事。
??第二十三條  全社會(huì)該當(dāng)重視、珍惜暮年人的常識(shí)、技術(shù)和履歷，發(fā)揮暮年人在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精力文明建樹(shù)和構(gòu)建調(diào)和社會(huì)中的浸染。
??第二十四條  全社會(huì)該當(dāng)支持暮年人對(duì)青少年和兒童舉辦愛(ài)國(guó)主義、集團(tuán)主義、社會(huì)主義教誨和費(fèi)力格斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教誨。
?  第二十五條  市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局對(duì)暮年人依法從事下列勾當(dāng)給以勉勵(lì)：
??（一）教授文化、科技常識(shí)；
??（二）提供咨詢處事；
??（三）參加興辦社會(huì)公益事業(yè)、暮年人福利企業(yè)；
??（四）參加興辦老齡財(cái)富；
??（五）參加科技開(kāi)拓和應(yīng)用；
??（六）參加合作處事。
??興辦為暮年人處事的非營(yíng)利性公益事業(yè)的，依法享受國(guó)度有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。 
第二十六條   市、縣（區(qū)）人民當(dāng)局每年要布置須要的事情經(jīng)費(fèi)，確保本《步伐》的貫徹落實(shí)。對(duì)落實(shí)本《步伐》后果突出的單元和小我私家要給以表?yè)P(yáng)；對(duì)不依照本《步伐》劃定落實(shí)暮年人優(yōu)待法子的單元，由縣級(jí)以上老齡事情部分責(zé)令限期糾正；過(guò)時(shí)不糾正的，向社會(huì)傳遞品評(píng)。 
第二十七條  本《步伐》自2008年1月1日起施行。玉政發(fā)[1999]77號(hào)同時(shí)廢止。